Хто і як переконав Президента в тому, що найбільш очікувана реформа щодо усунення корупції з галузі будівництва має бути зупинена, загадка для багатьох. Не секрет, що Зеленський людина, яка схильна довіряти аргументам оточення. Але як все ж вдалося переконати голову держави у тому, що варто відмовитися від передового західного досвіду і повернути в дію вже наскрізь прогнилу систему ДАБІ, справді не зрозуміло.
По суті, ми маємо справу з унікальною аферою, коли ті, хто мав би радити Президенту зайняти правильну позицію, роблять все можливе, аби знищити його рейтинг.
Ідея полягала в тому, аби розділити сервісні і контролюючі функції у галузі будівництва. При цьому планувалося, що замість всесильного ДАБІ буде створено відразу три органи: ДССМУ, ДІМУ та ДАРТМУ. На місцях планувалося створити ОМС.
Це мало розділити зони відповідальності, в тому числі все мало відбуватися публічно і прозоро в інтернеті. Фактично, кожен міг би перевірити, хто і що будує і на яких умовах. І, найголовніше, кожен охочий міг би зрозуміти, що і на яких умовах будується. Звісно, у цього плану з’явилися противники. Ті, хто, власне, заробляв на схемах, пов’язаних із дозволами і перевірками будівництва, зробили ставку на анігіляцію всіх ініціатив Зеленського у цій галузі.
Оцінити об’єм ринку хабарів важко навіть експертам.
Уявіть, що у кожному місті кожного дня відбувається якесь будівництво. Уявіть, що майже всі вони відбуваються з порушеннями. Уявіть, що навіть, якщо ти будуєш законно і з дотриманням всіх норм, – все одно ти маєш внести обов’язкову плату. Ця ганебна практика існувала роками. Кожен, хто зіткнувся з будівництвом, чітко розумів – не хочеш проблем – маєш сплатити 5-10 доларів з метра квадратного.
Треба визнати, що раніше існувала градація того, що ти будуєш і на яких умовах. Якщо це зовсім незаконно, дорожче. Якщо порядний – менше. Але з приходом нової влади, всупереч її заявам, у чиновників, які контролюють процес будівництва, зросли апетити. У всіх, хто прийшов за квотою Зе-команди, від початку була установка брати все, що погано лежить. Все одно політична відповідальність і її кримінальний еквівалент впаде на самого Зеленського, а бариші з будівництва лягають мільярдами в кишені одних і тих самих осіб. Причому прізвище Президента не грає особливої ролі.
Але повернемося до Зеленського і тих, хто став каталізатором відкату реформи. Тих, хто зробив все можливе, аби змін не відбулося.
І це було політичне рішення. Чи, вірніше, політичний провал нової владної команди. Адже домовлятися довелося з Опозиційною платформою – За життя. Їхні голоси важливі, коли не вистачає своїх власних. Ціна такої «дружби» – корупція і електоральна катастрофа у майбутньому.
Отже, кого називають громадські експерти головними лобістами скасування реформи?
Це, зокрема, міністр розвитку громад та територій України Олексій Чернишов. Людина, тісно пов’язана з фракцією вже згаданої тут ОПЗЖ.
Саме він зміг, всупереч своєму політичному походженню, втертися в довіру до Президента. А за його спиною люди, які, не секрет, контролюють з часів Януковича сферу будівництва і конвертують з цього мільярди гривень. Вадим Столар – народний депутат від Опозиційної платформи, депутат від тої ж політсили Тетяна Плачкова, Дмитро Ісаєнко – депутат ОПЗЖ і Голова наглядової Ради Київського національного університету будівництва і архітектури.
Останній є власником сотень гектарів землі, яку регулярно віддають під забудови. Ті, хто був названий перед ним, – люди, які контролюють потоки з будівництва у великих містах: Одеса, Харків, Львів. Але жоден з названих не торкається безпосередньо хабарів з будівництва, тому не може бути впійманий на цьому, адже за цю частину роботи відповідають касири – сумнозвісні брати Горові.
Непотопляємі Горові тому, що готові працювати віддано тому, в кого влада. Їм все одно, хто на посадах і хто кого кришує, вони ефективні і вони приносять стабільний прибуток. Тепер їхня політична “криша” – уряд Зеленського і сам Зеленський, хоча він сам цього поки може не знати.
Довіра Президента до людей, які вміють красиво обрамляти аргументи статтями законів, можна порівняти хіба зі страхом дилетанта перед профі. Особливо, коли людина вміє демонструвати свою фаховість. Саме такою людиною став міністр розвитку громад та територій. Його зв’язки і красномовство поставили крапку в спробах гаранта Конституції викорінити корупцію з будівельної галузі. І це особисте досягнення Чернишова заслуговує звання корупційного відкриття року.
